Ce este o unitate protejată autorizată – Ghid complet 2026

O unitate protejată autorizată (UPA) este o entitate economică – publică sau privată – care angajează persoane cu dizabilități și este autorizată oficial de Autoritatea Națională pentru Protecția Drepturilor Persoanelor cu Dizabilități (ANPD). Dacă ai o firmă cu cel puțin 50 de angajați, colaborarea cu o unitate protejată autorizată îți poate reduce semnificativ obligațiile fiscale legate de fondul de handicap.

Pe scurt (actualizat la 2 noiembrie 2026): unitățile protejate autorizate sunt autorizate de ANPD și apar în registrul oficial al unităților protejate, pe care îl poți descărca de pe site-ul ANPD (ultima actualizare: 21 septembrie 2026). Firmele cu cel puțin 50 de angajați care nu au 4% angajați cu handicap pot plăti minimum 50% din contribuție la stat, iar restul îl pot folosi pentru achiziții de produse sau servicii realizate de persoanele cu handicap angajate într-o unitate protejată autorizată.

În acest ghid complet îți explicăm tot ce trebuie să știi: ce condiții trebuie îndeplinite, cum beneficiezi, ce s-a schimbat prin Legea 153/2025 și de ce serviciile creative sunt cea mai bună alegere în 2026.

Definiție: Ce este o unitate protejată autorizată?

Conform Legii 448/2006 privind protecția și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, o unitate protejată autorizată trebuie să îndeplinească simultan trei condiții esențiale:

1. Are cel puțin 3 angajați cu dizabilități
2. Persoanele cu dizabilități reprezintă minimum 30% din totalul angajaților
3. Timpul de lucru cumulat al persoanelor cu dizabilități este cel puțin 50% din timpul total de lucru al tuturor angajaților

Autorizația este emisă de ANPD și are valabilitate de 3 ani, cu condiția menținerii criteriilor legale pe toată durata de funcționare. La expirarea termenului, unitatea trebuie să reia procesul de autorizare cu minimum 60 de zile înainte.

Cadrul legal: De ce există unitățile protejate?

Unitățile protejate au fost create ca un mecanism de incluziune socială prin care persoanele cu dizabilități pot participa activ la piața muncii. Cadrul legal principal este format din:

• Legea 448/2006 – Legea cadru privind protecția și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap
• Articolul 78 – Stabilește obligația companiilor cu 50+ angajați de a angaja persoane cu dizabilități
• Legea 153/2025 – Modificări majore privind intermedierea și transparența UPA
• Procedura de autorizare din 23.09.2021 – Detaliază pașii pentru obținerea autorizației

Scopul principal nu este doar fiscal – unitățile protejate creează locuri de muncă reale pentru persoane care altfel ar avea acces limitat la piața muncii.

De ce contează pentru compania ta?

Companiile cu cel puțin 50 de angajați au obligația legală (Art. 78, Legea 448/2006) de a angaja persoane cu dizabilități în proporție de minimum 4% din numărul total de angajați. Dacă nu îndeplinești acest procent, ai două opțiuni legale:

Opțiunea 1: Plătești integral la stat

O contribuție lunară egală cu salariul minim brut pe economie × numărul de locuri neocupate. Banii merg la bugetul de stat fără niciun beneficiu direct pentru compania ta.

Opțiunea 2: Achiziționezi de la o unitate protejată

50% din sumă merge la stat, iar 50% + TVA o investești în produse sau servicii de la o UPA. Este net avantajoasă: reduci cheltuielile și primești servicii profesionale în schimb.

Exemplu practic de calcul

O companie cu 100 de angajați și nicio persoană cu dizabilități angajată:

• Obligație: 100 × 4% = 4 locuri neocupate
• Cu Opțiunea 1: 4 × salariul minim brut = sumă integrală la stat
• Cu Opțiunea 2: Jumătate la stat + jumătate în servicii de publicitate, design sau print

Folosește calculatorul nostru de fond de handicap pentru a afla suma exactă pentru compania ta.

Cum funcționează colaborarea cu o unitate protejată?

Procesul de colaborare este simplu, transparent și 100% legal. Iată pașii concreți:

Pasul 1: Contactezi unitatea protejată

Discuți nevoile companiei tale și afli ce servicii sunt disponibile. Majoritatea UPA oferă consultanță gratuită inițială pentru a evalua bugetul disponibil din fondul de handicap.

Pasul 2: Primești o ofertă personalizată

Pe baza bugetului calculat și a nevoilor tale, primești o ofertă detaliată cu servicii și termene. Oferta este adaptată exact sumei pe care o poți redirecționa din fondul de handicap.

Pasul 3: Semnezi acordul de parteneriat

Acordul de parteneriat este documentul obligatoriu conform legii. Fără el, achiziția nu poate fi decontată din fondul de handicap. Acordul stabilește termenii colaborării și confirmă statutul de unitate protejată autorizată al furnizorului.

Pasul 4: Primești factura și serviciile

Serviciile sunt livrate conform contractului, iar factura fiscală este emisă. Factura, împreună cu acordul de parteneriat și dovada plății, constituie documentele necesare pentru deducere.

Pasul 5: Deduci suma din obligația fiscală

Raportezi achiziția în Declarația 100 către ANAF. Suma achiziționată reduce cu 50% obligația lunară de plată la bugetul de stat. Dacă într-o lună cheltuiești mai mult decât obligația, diferența se reportează în luna următoare.

Ce s-a schimbat prin Legea 153/2025?

Din 20 octombrie 2025, Legea 153/2025 a adus modificări fundamentale care redefinesc piața unităților protejate din România:

Vânzări și intermedieri restrânse

Cea mai importantă schimbare: vânzările și intermedierile făcute de unitățile protejate se pot referi doar la produse și servicii realizate, parțial sau integral, de persoane cu handicap și oferite de o altă unitate protejată autorizată (art. 78 alin. 4³). Tonerele, calculatoarele sau produsele de larg consum doar revândute prin UPA nu intră în calculul de la art. 78, pentru că acolo contează doar activitatea proprie a persoanelor cu handicap (art. 78 alin. 3 lit. b).

Condiția „total sau parțial”

Produsele și serviciile trebuie realizate total sau parțial de persoanele cu dizabilități angajate în cadrul unității protejate. Aceasta este diferența cheie: munca trebuie să fie reală, nu fictivă.

Controale ANAF intensificate

Monitorizarea conformității se face acum de către organele fiscale din cadrul ANAF, nu doar de ANPD. Amenzi între 25.000 și 50.000 lei pentru nerespectare.

Ce înseamnă asta în practică?

Companiile care inainte cumpărau produse generice de la UPA „fantomă” acum trebuie să aleagă furnizori care oferă servicii reale. Aceasta este o veste bună pentru unitățile protejate autentice care oferă servicii profesionale.

De ce serviciile creative sunt cea mai bună alegere în 2026?

După intrarea în vigoare a Legii 153/2025, serviciile creative sunt printre cele mai avantajoase achiziții din fondul de handicap. Iată de ce:

Sunt „propria activitate” prin natura lor

Designul grafic, creația publicitară, layout-ul, conceptul vizual – toate acestea sunt activități realizate direct de echipa creativă. Nu există intermediere, nu există revânzare. Fiecare proiect este creat de la zero de oamenii din echipă.

Respectă 100% Legea 153/2025

Spre deosebire de produsele fizice (care pot fi suspectate de intermediere), serviciile creative nu pot fi „revândute”. Un logo, o broșură, o campanie publicitară sunt unice și realizate specific pentru clientul respectiv.

Adaugă valoare reală companiei tale

În loc să cumperi produse de larg consum pe care le-ai fi cumpărat oricum, investești în comunicare vizuală, branding și publicitate care generează valoare pe termen lung pentru afacerea ta.

Sunt recurente și flexibile

Nevoile de design, print și publicitate sunt constante. Poți achiziționa lunar, trimestrial sau pe proiecte – exact cât bugetul din fondul de handicap îți permite.

Ce servicii oferă o unitate protejată?

Gama de servicii variază în funcție de codurile CAEN autorizate ale fiecărei unități protejate. Cele mai frecvente categorii includ:

• Publicitate și marketing – campanii outdoor/indoor, materiale promoționale, strategie media
• Design grafic – branding, identitate vizuală, DTP, packaging, grafică publicitară
• Producție tipografică – broșuri, cataloage, cărți de vizită, bannere, obiecte promoționale
• Accesibilitate digitală – website-uri WCAG 2.1, semnalistică accesibilă, audit conformitate
• Servicii IT – web design, dezvoltare site-uri, SEO, mentenanță
• Echipamente de protecție – uniforme, echipamente de lucru
• Servicii de curățenie și arhivare

Cum verifici dacă o unitate protejată este autorizată legal?

Înainte de a încheia un parteneriat, este esențial să verifici legitimitatea unității protejate. Iată pașii recomandați:

1. Consultă registrul oficial ANPD – Lista actualizată de unități protejate autorizate este disponibilă pe anpd.gov.ro
2. Solicită copia autorizației de funcționare – Autorizația trebuie să fie valabilă (3 ani de la emitere)
3. Verifică codurile CAEN autorizate – Serviciile pe care le achiziționezi trebuie să corespundă codurilor CAEN din autorizație
4. Cere dovada numărului de angajați cu dizabilități – Minimum 3 angajați cu dizabilități, minimum 30% din total
5. Verifică activitatea reală – Asigură-te că unitatea chiar produce serviciile (nu le intermediază), mai ales după Legea 153/2025

De ce să alegi Squeeze It ca unitate protejată?

Squeeze It este prima agenție de publicitate din România care funcționează ca unitate protejată autorizată. Asta înseamnă o combinație unică pe piață:

• Servicii profesionale de publicitate, design grafic și print – nu produse generice sau revândute
• Fiecare proiect este realizat total sau parțial de echipa noastră cu dizabilități – 100% conform Legii 153/2025
• Reduci obligația fiscală și investești simultan în comunicarea vizuală a brandului tău
• Beneficiezi de consultanță gratuită pentru optimizarea bugetului de handicap
• Experiență dovedită – clienți precum IRO Iași, Lear Corporation, și alți parteneri de încredere
• Servicii de accesibilitate – unice pe piața unităților protejate din România

Câte unități protejate există în România?

Conform datelor ANPD:

• În septembrie 2025, existau 446 de unități protejate autorizate la nivel național
• Numărul a crescut de la 388 (iulie 2024) – o creștere de 15%
• Locurile de muncă din UPA au ajuns la 2.988, dintre care 1.958 ocupate de persoane cu dizabilități
• Cifra de afaceri totală a UPA a atins aproximativ 160 milioane euro în 2024

Unde găsești registrul și lista unităților protejate autorizate 2026

Lista oficială a unităților protejate autorizate este publicată de ANPD pe anpd.gov.ro. Pentru o variantă mai ușor de căutat și filtrat — pe tip de serviciu și județ — poți consulta și directorul actualizat de unități protejate de pe UPA Hub, unde fiecare unitate are profil verificat.

Documente necesare pentru colaborare

Pentru a putea deconta achizițiile din fondul de handicap, ai nevoie de următoarele documente:

1. Acordul de parteneriat – Document obligatoriu semnat de ambele părți
2. Contractul comercial – Detaliază serviciile, termenele și prețurile
3. Factura fiscală – Dovada achiziției, cu toate datele fiscale corecte
4. Dovada plății – Extras de cont sau ordin de plată
5. Copia autorizației UPA – Pentru evidența proprie și conformitate

Întrebări frecvente

Câte unități protejate pot colabora simultan?

Legea nu limitează numărul. Poți achiziționa servicii de la mai mulți furnizori autorizați în același timp, în funcție de nevoile companiei tale.

Pot folosi fondul de handicap pentru orice serviciu?

Nu. Serviciile trebuie realizate total sau parțial de persoanele cu dizabilități angajate în UPA și trebuie să corespundă codurilor CAEN autorizate ale unității respective.

Ce documente am nevoie pentru deducere?

Acord de parteneriat semnat, contract comercial, factură fiscală și dovada plății. Toate aceste documente trebuie păstrate pentru eventualele controale ANAF.

Se reportează sumele de la o lună la alta?

Da. Dacă într-o lună achiziționezi servicii în valoare mai mare decât obligația, diferența se reportează și reduce plata din luna următoare.

Ce se întâmplă dacă UPA pierde autorizația?

Achizițiile efectuate în perioada în care autorizația era valabilă rămân deductibile. Este important să verifici periodic valabilitatea autorizației furnizorului tău. Poți verifica statutul oricărei unități în registrul de unități protejate de pe UPA Hub.

Vrei să afli cât poți economisi din fondul de handicap? Folosește calculatorul nostru gratuit sau solicită o consultanță gratuită. Suntem prima agenție de publicitate din România ca unitate protejată autorizată – transformăm bugetul tău de handicap în comunicare vizuală de impact.